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保障房陷多種困境 兩會代表建議共有產權房
"我們的保障性住房種類多，政策邊界卻不夠清晰，導致內夾心層和外夾心層都無法享受到基本住房保障。"在本屆北京人代會上，市人大代表李國在議案中開門見山地指出北京的保障房問題。近年來，保障房建設一直占據北京住宅建設的主流地位，據北京市國土局相關負責人就介紹，2014年，北京市將安排住宅用地供應總量中的40%用於保障房安居工程建設，30%用於自住型商品房建設，隻有30%建設普通商品房。然而，在大力建設保障房的情況下，保障房仍然存在著各類問題：等待時間長、住宅環境差、配套欠缺、位置偏遠、產權式保障房成投資手段。這一切，都在不斷地困擾著北京的購房者，也困擾著整個樓市。
手續繁瑣輪候近4年 位置偏遠質量成困擾
"我聽說現在是開始辦理2010年申請的那一批瞭，我是2011年申請的，還得等。"2014年1月，在自住房遞交材料的現場，一位保障房輪候者對記者介紹自己等待限價房的情況。這不單是一個人的問題，當天，眾多輪候傢庭普遍反映輪候的等待時間要接近4年，而在這四年裡，保障房的價格也已經漲到瞭4年前商品房的價格。從去年4月開始，直接申請經適房和限價房的可能性也被取消瞭。2013年4月，北京市頒佈文件稱，從這一時間後，申請經適房和限價房的傢庭需先申請公租房並入住，待有空餘經適、限價房，再組織搖號購買。但對於這一改變，許多購房者都表示難以接受。"這太沒有保障瞭，我這個月租進去住，下個月一漲工資，超出條件瞭，立刻需要搬出來。沒有安全感。"一個申請人這樣說。除去等候時間過長，位置偏遠、質量沒有保障，也困擾著申請者。從2013年保障房建設用地的位置來看，多數位置偏遠，很多都在平谷、密雲、門頭溝等地，不但距離城區過遠，交通也頗為不便。記者實探廉租房小區時曾發現，房間的隔音效果十分不理想，坐在30平米的廉租房裡，幾乎可以聽到周圍4傢人的聲音。而即使發生瞭質量、安全等問題，一句"這是保障房，有的住就不錯瞭"，也讓業主們無可奈何。
民間信用貸款擬建共有產權方式健全分配運行機制
北京的保障房可謂名目繁多，目前包括經適房、限價房、廉租房、公租房、人才公租房的多種種類。李國認為，種類各異的保障房雖然一定程度上適應瞭不同居住群二胎房貸銀行有哪些體的住房需求，但同時也造成瞭政策之間銜接不緊密，保障房和商品房邊界不清晰的現象，導致"夾心層"既不符合購買經適房、租住廉租房的條件，又沒有購買商品住宅的實力。
"我已經30歲瞭，很難控制自己工資的漲幅，但是一旦超過瞭限價房的條件就不能買，商品房又太貴瞭買不起。"申請人許飛說。在議案中，李國提出，"北京作為特大型城市，住房剛性需求旺盛，商品房價格與居民支付能力嚴重脫離，土地資源極度稀缺，保障住房所需建設資金規模巨大。從這一現實情況出發，本市應取消經適房，探索建立共有產權住房保障模式。" 北京市住建委委員鄒勁松解釋共有產權保障房的概念說，這一類住房是中低收入困難傢庭購買住房是，可按個人與政府出資比例共同擁有房屋產權。目前的經適房、限價房和自住房都為固定比例的售後共有產權模式。這三類住房滿五年上市交易時，分別需膠南70%、35%和30%的收益。鄒勁松表示，共有產權的方式已在北京擬建，相關政策儲備也已經完成。 (記者 姚心璐)
新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2014-01-24/08312592195.shtml
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